近年，中央及各級地方政府陸續出臺了多項水務行業相關政策，如：《“十三五”生態環境保護規劃》、《城鎮污水處理提質增效三年行動方案（2019—2021年）》、《排污許可管理條例（草案）》、《關于進一步規范城鎮（園區）污水處理環境管理的通知》、《關于全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化的意見》（2021年中央一號文件）、《長江保護法》《第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》等政策，進一步加強對水務行業的監管，促使水治理市場化程度不斷提升，推動水務產業總體規模的擴大。

 

其中《第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》要求治理城鄉生活環境，推進城鎮污水管網全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。該建議為水務行業發展指明了前進方向，那么我們就大膽預測一下“十四五”期間水務行業會有哪些趨勢。

 

1、國有資本投資在水務行業投資力度加大

 

由于民營企業對于保護長江、保護黃河等超大項目基建投資意愿較低，在政策及大環境趨勢下，國有資本會主導這類項目的投資，民營企業在這個過程中主要發揮自身效率、技術、運營等的優勢，處在跟隨跑的狀態。

 

2、行業競爭加劇，集中度進一步提升

 

“十四五”期間，具有技術和規模優勢水務企業將持續加快行業布局，行業集中度將會進一步提升。為了迅速占領市場，水務企業通過加大投資力度在全國范圍內布局，收購兼并成為占領市場的主要方法。隨著市場化改革的不斷深入以及國家對環保需求的不斷提高，多元化競爭格局進一步加劇。同時，國資國企改革推進，地方國企加快產業布局，資本+技術結合成為行業發展新趨勢。隨著政策推進流域綜合治理、農村環境治理等方面，市場需求釋放，為進一步占領和鞏固水務市場份額，技術和規模優勢突出的水務企業紛紛加快區域布局，通過市場競爭或強強聯合，介入其他區域污水處理業務并加緊拓展新業務市場。未來水務行業進入者增加，競爭將加劇，規模效應明顯，部分實力強的企業通過并購實現快速增長，行業集中度將提升。

 

3、智慧水務將加速發展，運維轉型升級

 

智慧水務近幾年已經成為水務行業發展的熱點，各路資金、技術、人才等早已開始向這個行業流動，利用智慧水務技術提升水務業務的競爭力，代表了行業的發展方向。由于新冠疫情的爆發，智慧水務響應距離遠、調整速度快等優勢將得到更好的發揮。同時，像華為、阿里云、騰訊等互聯網企業進入智慧水務行業，將為傳統水務企業數字化轉型變革帶來機遇。我國管網漏損率高，水處理效能低下，運營管理上存在以現有能量消滅潛在能量、以藥物去除污染物等不可持續問題，且在技術調控、能量消耗、藥劑添加等方面有大水漫灌、粗放經營現象，難以保障水處理單元高效精準運行，因此發展智慧水務勢在必行。

 

4、國家加大供水安全的投入

 

水生態安全會是我國長期戰略，支撐著我國社會經濟可持續發展、百姓身體健康壽命延長，政府仍將持續加大對水生態安全的供水、污水、水環境等的基礎設施建設力度和投資力度，水生態一體化、系統化的保護治理工作也會持續推進。我國經濟社會發展需要供水安全。

 

5、污泥處理行業持續發展壯大

 

污泥產量和污水處理量高度相關，污水處理量的持續增長將進一步推動污泥處置需求的提升。不過目前污泥無害化處置設施的建設規模較目標仍有一定差距，污泥減量化仍是目前的主流處理處置路線，資源化處置是未來發展方向。所以國家將持續加大對污泥處理行業存在的產能不足、技術路線繁雜、資源利用瓶頸待解等問題的支持和解決力度，污泥處理行業的市場空間亦將隨著我國污水處理行業持續發展壯大。

 

6、農村水務市場空間廣闊

 

2021年中央一號文件發布，要求全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化發展。受限于經濟條件，我國農村地區污水收集、處理設施缺口仍然較大，預計2021年我國將繼續出臺農村污水處理相關政策，加大資金支持力度。文件提出重視農村飲用水建設，提出到2025年農村自來水普及率達到88%的目標，據測算，“十四五”期間農村飲用水的投資規模可達千億；2035年我國農村污水處理率將達到70%，形成2000多億的市場空間。

 

7、水務市場轉型提質增效、可持續發展

 

隨著眾多水務企業在水務市場地快速布局，水務市場逐漸呈現飽和之態，另外再“碳中和”大背景下，水務企業即將轉向提質增效與可持續運營，在概念水廠的引領下，推動灰色設施向綠色設施改造，逐步降低水處理的能耗、物耗和碳排放，推動水務行業綠色可持續發展。與此同時，單體污水處理與黑臭水體治理類項目主戰場將從城市切換至農村，城市原有的新建工程市場也將切換至升級改造、運營維護監管等業務。

 

8、水務市場規模預測

 

“十四五”期間，預估我國將重點推進排污管網提質增效，估測新建排污管網需投資4500億元以上，老舊管網改造需投資3000億元以上，雨污合流改造需投資1500億元以上。若考慮建成后的管網運維費用，則“十四五”期間排污管網領域將釋放1萬億元市場規模；同時，“十四五”期間我國將大力推進污水資源化利用，預計全國再生水生產能力將達到1.5億噸/日，需新增1.1億噸/日，總投資需1000億元左右。此外，“十四五”期間我國將更加重視污泥處理處置及資源化利用，預計新增污泥處理處置能力6萬噸/日以上，至少需投資300億元，同時考慮處理處置費用，每年大約需190億元左右，則“十四五”期間共需運營費用950億元左右。   為積極響應國家政策方針, 更好地解決鄉村生活污水處理問題，總結鄉村污水治理的經驗，推動鄉村污水處理技術的進步，6月2-4日，世環會【國際環保展】同期舉辦的村鎮污水處理實用技術研討會，聚集村鎮水環境領域知名企業負責人、村鎮環境科技產業聯盟專家，共探村鎮污水處理最新政策、標準解讀、村鎮污水處理建設模式、村鎮污水處理適用技術選擇、村鎮污水治理過程控制及智慧水務等熱點話題。